これでいいですか愛川町オンライン2nd（旧愛川町の内視鏡）

2020年11月7日土曜日

●「バカ、バカ、ぼくのバカ」。ぼくのミスの話です。

バカ、バカ、ぼくのバカ。あろうことか、２ヵ月に２度、委員会に遅刻です。事実ですので、弁解できません。11月5日は全協（全員協議会）で、ぼくへの‟罰”が下るとか。仕方のないことです。隠せない性分ですので、記してごめんなさい。

●市町村議会議員のセミナー

一昨日、タンザニア（東アフリカ）の絵を見て、気分一新。大統領選の結果の前に、ブログ更新の続きです。

千葉での一泊でのセミナーで４つの講演会に参加しました。その中の一つは、アメリカ出身で犬山市の市議になるや、市民参加型の議会を実現すると、毎日、傍聴席を満員にさせたB・アンソニーさんの話。

　議会改革は多くの議員の苦労のタネ。なぜうまくいったのか？関心のある方は、是非犬山市のHPを！ヒントがいっぱいでした。

2020年11月4日水曜日

●精神障碍者の実態

これについてブログその他でふれたら、それなりの反響。多くは「実態を知りたい」でありました。国の定義とぼくは違うし、かれらの症状は千差万別なので、どうするか迷います。

　一方、かれらの実態が見えないと、かれらが辛すぎるままになるのも現実です。そこで、ぼくは精神障碍者を「（広い意味で）こころに疾患を抱えていて、日常生活に支障・不便のある者」と定義し、紹介するのは多様の中の一例として、以下、書くことにしました。

　Mさんの例です。中津の路上で出会ったんです。彼女は、私の50メートルほど前を歩いていて、よたよた歩き、突然ばたっと倒れけいれんし、またよたよた歩き、アパートへ帰っていきました。余りの恐ろしさに声もかけられません。二、三日して、私はそのアパートを訪ねました。原因は、やはり身近な人で我慢のし過ぎで、トリガーは心的外傷でありました。体が硬直して、骨折したこともあります。ふだんは、親切なお医者さんのアドバイスで薬にも副作用があるよと言われて、控え目にしていましたが、切れると症状が出てきます。その効果がなくなると、色々起こります。また、私と同じに似た体験をすると、ひどい症状になります。例えば、腹痛は10日以上続きます。胃にはポリープが続発します。バネ指になります。呼吸困難、極端な視力低下、歩行困難、上げればきりがありません。出会ったころは肩などをもみました。鉛が入っているようです。それでも、5時間、4時間、3時間、２０分、そんなふうになり肩に触れただけで気が楽になるのか、3年かかりました。でも、症状は威張る人に何か言われると悪い症状に戻ります。実態を目にする人はほとんどいません。薬が効いているときしか出歩かないからです。その点、医者でも同じです。Mさんは隠します。知られてひどい目に遭ったことがあるからです。

　さて、そのMさん、というか、ぼくの支援している８人皆同じですが、周囲は誰も重い症状に気がついていません。実態を見られると、差別される、仕事を失うなどの意味もありますが、かれらは薬（治すのではなく、重い症状を軽減する薬）に依存しています。長年、服用しているので副作用の怖さを知っています。極端に言えば、出かける時だけ服用します。だから、周囲もボランティアも時には医師さえ実態は見えません。

　そこから起きるチグハグは膨大ですが、テーマではないので、一つだけ医療制度の面からふれます。かれらの多くは、生活費を障がい年金に頼っています。その年金の額は障がい度で決めます。そして障がい度を決めるのはふつう主治医である医師です。ところがその医師は日常的にはかれらの実態を目にしていません。結果として、かれらの年金は障がいの目に見える身体障碍者より、あるいは同じ精神障碍であっても障がい度の分かりやすい発達障碍者より低いのです。障がいを認定されない方さえいます。10月4日、神奈川新聞がその辺りの一部を報道したのはご存知のとおりです。

　なお、この機会によく訊かれるのは「精神障碍は治るか」です。これも、じつは国の見解とぼくはズレています。現実的にふれます。仮に障がいからくる症状が消えるのを治ると言えば治る、です。先の８人についていえば、みな10年以上薬を続けています。その点では治らない、です。では、どうすればよいのか。狭い範囲と見聞からの推察です。ある障がい者に身近にケアしてくれる方がいて、薬が徐々に減り、今、薬と切れて８年目だとか、体験上、納得です。なまじ薬が効くため、医師の薬頼みが認知行動療法その他を遅らせている意味もあるでしょう。いずれにしろ、ぼくが精神障碍の見える化を訴える理由です。

●愛川町のコロナ感染

この頃ホップ、ステップ、ジャンプで急増しています。しかし、大声で言うと感染のほとんどが町外での会食その他でのおみやげ感染です。えっ、人口比ではですか？小さな声になりますがかなりです。過大・過少に恐れないのがコロナ対策の鉄則です。町にはそこへの配慮の対策を祈っているところです。

　なお、対策と言えば囲碁・将棋は対面ゲームですが、その安全性にふれました。そのおかげ（？）か、公民館でも再開されました。嬉しいが、一方、老人ホームなどです。まだクラスターの懸念から体操時間の中止が少なくありません。そこで体力の低下がかえって危険を招いています。ぼくは体操教室の再開も祈ります。

●ブログミス

ぼくは自分の活動報告紙『これでいいですか愛川町』の一般質問のコーナーで質問者全員のテーマを紹介しています。いわば定番です。それを、あろうことか、お二方の紹介もれです。まずは記しお詫び致します。「記載もれ」ですので、読者は気がつかなかったかもしれませんが・・・、以下、脱落箇所。

・阿部隆之議員　　関係人口の総出、大学や教育機関と連携

・小島総一郎議員　　町総合計画、町道弊山下平線整備事業

なお、議員の活動報告の一般質問には、自分のだけ紹介、抄録、全議員の紹介などがありますが、全員紹介なら報告もれは防げます。その意味で、今後の扱いについては検討課題です。

2020年10月28日水曜日

●歯痒かったこの一年（活動報告書　Oct17　'20　1ページ目より）

●歯痒かったこの一年

　9月の決算議会が終った。前年度の事業の審査となるが、ぼくは去年はいないので分りにくい。いきおい「あゝ、昨年町会議員に復活だったっけ」となる。この一年が走馬灯みたいに頭を駆けめぐるのでした。
　まず選挙が楽でなかったこと、町民わけても弱者のために働くと誓ったこと、そのために会派に入ったこと、が、会派は多様です。町民より職員優先の町議もいたりして行動が空回りしたこと、自分にウソをついたら終りだ。正直に言う。成果は当初の半分それどころか１０分の１以下の気がする。歯痒い。
　思えば行政は規制と前例で成りたつが、議会も同じ。そしてその規制・前例と言えば、菅さんが首相になり、いまその改革を訴えている。訴えるのに３５年かかるのだ。たかが一年でグチってどうする。そう自分を叱る日々でありました。

●大きなチョンボと小さな喜び

　さて９月議会です。３月はコロナ騒ぎでしたが、馴れはすごい。コロナはもっと蔓延しているのに議会は通常。一般質問は１３人だったし、総括質問どころか常任委員会などもいつになく熱心でした。町の答弁を訊くだけ質問が消えた気がします。あゝ、だのに、一般質問では、ぼくだけ一人で力んで一人でこけた感じですが、詳しくは次頁。
　質疑です。質疑とは町の事業の点検だ、の姿勢で多くの町議が取り組みました。渡辺代表の総括質疑など、陳情みたいに町への注文でいっぱい。しかも、議会最終日の常任委員会の調査などは、議会報告だけでなく、町長室へも提出される。かつてない熱の入れよう。
　一方、肝心の議会改革。進んではいるけど先送り事項も少なくありません。なぜでしょ。詳しくは次頁以下を読んでネ。

お知らせ

　１０月１０日おもに川北区の住民が集い、「半原地区の環境を守る会」を正式にたちあげました。例の韮尾根の巨大な盛土の造成を心配するもので、政治的に中立の団体です。
詳しくは小島條太郎（半原５６９５、ＴＥＬ０９０-３２２８-２８８６）ご協力を！

●一般質問　（活動報告書　Oct17　’20　2ページ目より）

●一般質問　　～コロナ禍こえて正常に～

　コロナで３・６月は低調でしたが、その反動みたいに、１３名が頑張りました。
　---　　以下項目　　---
　【茅】　半原ワサビ、和紙継承　　　　【岸上】コロナウイルス防止策
　【渡辺】　教育行政（給食・エアコンなど）、危機管理体制
　【小林】　少人数学級とＩＣＴ教育、非正規職員の待遇
　【井出】　コロナ禍の避難所、町の交通施策　　　　【鈴木】コロナ防止策
　【玉利】　共に生きる社会、中学の数学
　【佐藤 ( り ) 】　「新しい生活様式」コロナ禍の学校対策
　【佐藤( し) 】　コロナ禍の観光　　　　【木下】愛川聖苑の今後
　【熊坂】　コロナ禍の社会福祉、愛川ブランド
　---　以上（発言順・敬称略）

●ぼくの質問　　～チョンボの胸のうち～

　一般質問は２項目で、一つが「共に生きる」でありました。じつは１５年以上とても重い精神障がい者の支援をしていて痛感するのは「誰も実態を知らないなあ」です。そこへコロナ禍です。知る人の全員が非正規労働者ですから無収入になりました。共に生きるどころでなく何とかしたい。そこでテーマにしました。けれど、行政は県の制度の手続き窓口で実態は見えにくい。ぼくの提案などたんに行政批判と響くでしょう。３ヶ月調査して質問書を書いたけど、やはり理解されない。結局、話が合わないまゝ質問に臨みました。質問では訴えていく中で、障がい者を思うと込みあげるものがあり、あとはグシャグシャ。
　なんという皮肉でしょう。１０月４日、神奈川新聞は、外見では分らない障害者に対し医師は恣意的に障害の程度を低く判定し、年金などの支援を怠っている事実を報道しました。問題は多いが、これもぼくが議場で訴えたかった一つです。あゝ、なのに、なのに。
　ちなみに障がい者は、ふだんは薬で症状を抑えて暮らしてますが、かれらは副作用の怖さも知って生活します。薬がきれるとどれほど苦しいか。じつはボランティアも医師も見てません。それでは障がい者対策はありません。ぼくが訴えたのは障がい者の見える化策でした。それが、共に生きる社会への一歩と考えたからです。さて、ぼくは行政も説得しきれないで、何をどこまでやれたのだろうか。

●総括質疑　（活動報告書　Oct17　'20　3ページ目より）

●総括質疑　　～色々と誤解あるけど～

　質疑は、分かりやすくするため、雑にいうと町の事業を評価することです。皆さんは傍聴しないけど、テーマは誰でもが知ることで、聴けば町議の質が見えるかも。中には答弁だけ聴いて、「はい、分りました」で済ますのも見えたりして。
　さて、その質疑、大きく４つほどあります。議場でするのが個人と代表の総括質疑。委員会室でやるのが付託議案の審査と事務調査箇所の事業評価です。そして、ここにも誤解があります。議場の質疑は重く、委員会の質疑は軽い、です。ぼくなど今回も委員会室で徹底的に云々して発言を止められそうな場面も。
　が、代表や熊坂町議は、質疑は中身や回数も自由なのを承知していて事なきでした。それどころか、今回、その委員会質疑が町長室へ提出されました。また教民では委員長も副委員長も質疑です。慣例打破でありました。

●議会改革　　～ほんとにやれるの？～

　今回の検討委員会のテーマは３つです。１つ目は例によりタブレット端末の導入、順調に他市の実態の研修まで進んでます。但し、葉山や寒川に断られて厚木で受けることに。
しかし研修の拒否は珍しい。理由が気になる。
　つぎが議員の定数・報酬・手当てなどの見直し。結論、どれも「現状維持」とか、理由は、町民に理解されない、その時期でない、議会改革の後の話でしょ、定数は議会の質の低下、タブレットの導入に金がかかるから、などなど。えっ、定数削減も改革ではないの。
　ぼく的には町議は町民感覚とズレてる。理解されないのは評価されてないのだし、時期は将来のため今だし、削減は、タブレット費をうかすし、質を高めるし…。
　つい「やる気なしなの」「御身大切か」と問いたかったが、グチでお茶をにごしたのです。多勢に無勢でしたから、和も大切だし。そんな具合ですから、３つ目のテーマは次回へ送りとなりました。民主々義もやっかいだけど、議員が議員を改革することは、さらにやっかいと言うことでしょうか。

●ミニ・ノート（活動報告書　Oct17　’20　4ページ目より）

●わが会派は寄せ合い、考えはマチマチ、だから信念の貫徹と妥協の間をウロウロ。どうにも世渡り下手です。１面の前半の心境でした。だから価値があるのか、いや、ないのかも。

●２面の大チョンボは町を説得できなかったほかに、そのせいで２項目がヘロヘロの意味もあります。けど障がい者の重い症状は伝えた。ブログにもその部分は載せます。それで紹介した方への理解が深まるのが願いです。

●思えば、ぼくが一般質問に選ぶのは国や県の制度もれで行政が回らないものばかり。それを取りあげると、町は自分への批判と思いちがいするけんど。でなくて、一緒に国や県に訂正を訴えよう、とならなく、つらいです。

●ついでですが、今年から下水道の会計は民間式の会計になりました。その狙いは、下水道会計の実態は赤字で、やがて破綻すると知ってほしい、です。自治体は赤字を隠すけど必要なし、国のホンネは隠さなければ助成できるのに、とか。三浦市はツケで大巾値上げか。

●序のついで。町が国や県から受ける事業も決算期で、こちらは審議会審査です。ぼくはほぼ発言なし。たとえば県の助成を受けていれば、県はきびしくチェックするからです。但し、助成額が一律の事業は猛烈チェックです。

●戻って３面の総括質疑ですが、先ほど質疑が真剣になってきた様子にふれました。ぼくは１０ン年、「たんに答弁を訊くだけ質疑はダメ」と叫び続けです。真剣さはぼくの影響かなと密かに自慢です。いや、勘ちがいかも。

●にしても思う。総括質疑は一般質問より大切という町議もいるがこれは言いすぎでしょう。質疑＝チエック、質問＝提案とすれば２つは車の車輪。どっちが大切かの話でありません。

●ところでコロナ禍中で、ぼくたちの政治活動も自粛です。アンケートに名を借りた個別訪問も不可です。そこで会派でしたのが、“ よろず相談所”開設。密を避けるべく、１人３０分の町政相談です。大好評で１０/２２、１１/１９日もタウンカフェで。詳しくは渡辺へ！

●水源地の観光拠点化の刺激か、八菅河川敷周辺の行政区が集い、観行地化( ？ ) にアイデア。町にも計画書提出とか。こちらはまぎれなく民間リード型と言えます。成功祈ります。町民意見の場もない水源地はどうなるの？

2020年10月21日水曜日

久々の更新で、この頃思う事です。

・新首相　　

9月議会と同時スタートでした。首相本『したたか』くらいは一読でしたが、判保留。ぼくは検証趣味ですから様子見。ヴェトナム訪問や訪韓拒否などはとりあえず評価。でも真価は正念場を見ないとネ。

・大統領選

「どちらが勝つか」の報道ばっかし。フン、アホらし。日本人の大半は、トランプは知るけどバイデンなぞ知らない。しかし選挙結果の日本への影響は大きい。メディアよ、政策の違いの詳しい報道を！

・学術会議

　これまたアホらしい。日本人の多くは日本学術会議の実態を知らない。ぼくが知っていたのも学術会議が中国へ機密情報を流してた噂くらい。騒がれたから調べる――メディアのジャーナリズムの欠落か。

・審議会

　それで思い出す。学術会議問題の発端は審議に係る会員の認定問題だったが、メディアよ、知っているか。そうした審議会は市町村にも５万とあります。こちらは審議能力のない人も認定される問題です。

・当て職問題

　重大なのでふれますが、ふつう市町村の審議員は関係団体の方に‟当て”られる。が、かれらは専門家ではなく意見がない。だから行政の説明の説明を訊くのに終始。行政の思惑通り、よくある話です。

・精神障碍者

先日、神奈川新聞に「精神障碍者は年金の受給が減ります」との報道。理由に制度の歪みとありました。県の審査委員が歪みに気がついていない、と言うべきか。障碍者の実態も知らないのです。ついでです。市町村はさらに悲惨か。ほんとは障碍者に一番身近か、現場から実情を伝える立場ですが、現状は医師の障碍制度の判定を県に伝えるだけが仕事に近い。実はこちらも医者任せが多いのです。

・9月議会　

かくてぼくは審議会などにさほど期待しません。それより実態。精神障碍者１５年のぼくとしては、９月議会の中心をかれらの実態を報告しました。ボランティア関係者も医師さえ薬が切れた時の症状の悲惨を見ていないからです。

・コロナ支給①

悲惨と言えば、ぼくの支援する８人の方は全員が非正規労働で、コロナ失職。受けた支給は１０万円と商品券３千円のみ。税金を払ってないので、他の支給の対象外。母子家庭など同じですけど。

・コロナ支給②

そのコロナ支給です。多くは一律。町で先日、金持ちの子さえ３千円ゲット。例の10万円も金持ちの子も。ムダすぎ。より悲惨な人へになってない。喚いてるけど、気がひけ商品券は辞退しました。

・杉田発言

「女はウソつき」で騒がれました。差別だからです。けど、どれほど悪いの？ぼくにも色んな差別心はあります。甚だ悪いと自覚し、口にしないだけ。杉田さん正直、批難した人はウソつきかも。そして自分にウソつくところから正義が生まれ、市民警察や自粛警察が生まれる。怖いのはそちらのほうかもしれません。あれ、これも正義感の変形。人間って厄介ネ。

・これでいいですか

最後に議会活動報告紙「これでいいですか愛川町」９月議会号を出しました。追って載せます。お知らせまで。

2020年8月22日土曜日

つぶやき

①李登輝さん逝く　～巨星だったのに～

　李さん、一般的には民主主義の父と呼ばれ、健全な経済発展で国民に夢を与えた人と言えようか。だが、ぼくには違う。日本人以上に日本を知る方で、かれの生き方は、たとえば目先の経済優先で中国に近づき、果ては今日の中国の横暴を許した日本への警鐘です。また戦後、日本が戦勝国に四島に分割されるのを防いだ恩人の一人です。が、あぁ、メディアの扱いは小さい。

②NHK大減収　～紅白よどこへ～

　NHKの紅白の見直しとか。結論、良いことです。年寄が見ると、若い人の出演ばかりで面白くない。その反対もまた然り。たんに金喰い虫だ。オリンピックも消えそうだし、この際、1964年あたりの再放から流し当時の方でまだ健在な方を招いたら。費用は10の１、否、何十分の１で済むよ。

③国民民主　～分党だとか。いいね。～

　国民と立民の話し合い決裂。それで国民の何人か、もっと多くが立民へだとか。理由は「より大きなかなたまりへ行きたい」。　ン？　何回も聞いた話です。でも大きなかたまりって寄り合い所帯、主義主張がバラバラ。民主ができたときも、希望ができたときもそうでした。結局、すぐパーかも。出ていく人は何回失敗すれば気がつくのか。この際、国民民主は小なりといえど、頑張ればいい。そもそも50億円も余裕があるし。そして、原点「国民民主」を見つめよう。その国民の声のアンケートを読み返そう。その結果は言っている、国土・日本の伝統文化はしっかり守ってネ。利権体質、大企業優先はダメ、政治とは福祉、まず暮らしを守ることです。むろん何でも反対の、代案なしの、ブーメラン党の立民はさらにペケ。そう、それを教えてくれたのが、先の李登輝さん。そしてかれは成功、国民民主、初めは小なりと言え、隠れ支持者は膨大です。ぶれず、迷わず、一歩ずつ、胸をはって頑張ってネ。自民と競い合ってネ。

④ふるさと納税　～今がチャンス？～

　愛川のふるさと納税、昨年で見ると収入は県下の底辺のレベルです。清川村より少ないし、ざっぱに多いところの10分の１、100分の１かも。そこへもってきて今年はコロナ禍で町は大出費です。そこで思うのがふるさと納税、そもそもその趣旨は、ふるさとを思う人の寄付行為です。過剰な返礼品を餌に金お集める行為ではありません。その意味でコロナ禍はふるさとを思う人に訴えるチャンスです。あぁ、なぜ訴えないのかなぁ。（えっ、町を思う方がいなかったりするだろって、まさか、わが町は愛甲郡愛川町、愛愛が二つある町。町民への愛と町民からの愛のあるふるさと納税のラブラブ作戦あったらなぁ）

⑤マスクで分かる　～人柄がネ～

　マスクは息苦しく苦手です。自分の車の中では着けません。車を降りるときつい‟忘れる”と、言われる。「染るだろ、こら」。ぶすっと「マ・ス・ク」。自分の口元を指し「忘れているよ」。「ごめん、マスク着けてネ」。ニコニコと「マスクお願い」。「あらないの、あげるわよ」。「私もつい忘れるの、これ」。「もしかしてマスク・アレルギー？」。とにかく、まぁ、人の反応は千差万別。攻撃的から相手への思いやりまで、その一言で印象をよくしたり、悪くしたり。言葉や仕草ってもしや人柄、それとも魂か。魂は鬼が言うと書くけれど、言葉とか仕草とかは、心に住んでいる何かがさせるものなのでしょうか。だとすると怖い、このごろ。つい余裕を失って、こころの鬼が活動しないよう、気をつけている次第です。

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